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Legislação dos Municípios do Estado de São Paulo · FGV · 2022

Questão comentada de Legislação dos Municípios do Estado de São Paulo

De acordo com a Lei Orgânica do Município de Santo André, acerca da publicação das leis e dos atos municipais das administrações direta e indireta, assinale a afirmativa incorreta.

Gabarito: C

A Lei Orgânica de Santo André trata a publicidade como regra de ouro da Administração: leis e atos municipais das administrações direta e indireta precisam ser publicados para produzir efeitos, especialmente quando atingem terceiros. Isso conversa com o princípio da publicidade do art. 37 da Constituição, que exige transparência e controle dos atos públicos. Na prática, a publicação oficial não é um detalhe burocrático, é o que dá ciência ao cidadão e validade externa ao ato. Por isso, atos de efeitos externos só passam a valer depois da publicação, e a própria norma local prevê a existência de um órgão de imprensa oficial com circulação adequada nas repartições e entidades da comunidade. A questão fica na alternativa C porque ela inverte a lógica da lei: os atos não normativos podem, sim, ser publicados de forma resumida pela imprensa, desde que observadas as exigências legais. Então, dizer que a publicação desses atos não poderá ser resumida está em desacordo com o texto normativo. Resumo de prova: publicidade é regra, eficácia externa depende de publicação e a banca gosta de trocar "poderá ser resumida" por "não poderá ser resumida" para ver se você cai na casca de banana.

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