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Direitos Humanos · CESPE/CEBRASPE · 2022

Questão comentada de Direitos Humanos

Acerca da Constituição brasileira e dos tratados internacionais de direitos humanos, assinale a opção correta.

Gabarito: C

A Constituição de 1988 trata os tratados internacionais de direitos humanos de um jeito especial, mas nem todo tratado entra na mesma prateleira. Depois da Emenda Constitucional n.º 45/2004, surgiu o art. 5º, § 3º: se o tratado de direitos humanos for aprovado em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por 3/5 dos votos dos respectivos membros, ele passa a ter equivalência de emenda constitucional. Se não seguir esse rito qualificado, o tratado de direitos humanos continua tendo valor muito alto, mas não vira emenda. O STF, especialmente no RE 466.343/SP, consolidou que esses tratados possuem status supralegal quando não aprovados pelo rito do § 3º, isto é, ficam acima da lei ordinária e abaixo da Constituição. É por isso que o tema tem uma espécie de “escadinha” de hierarquia, e não um tratamento único para todos os casos. A opção C está correta porque a EC 45/2004 realmente instituiu essa lógica dupla: tratados de direitos humanos podem ser aprovados com status constitucional, se observarem o procedimento do art. 5º, § 3º, ou ter natureza supralegal, se aprovados sem esse rito. Em resumo, a emenda criou dois caminhos hierárquicos possíveis para esses tratados. Um exemplo clássico é o caso do depositário infiel: o STF afastou sua possibilidade no Brasil com base na supralegalidade do Pacto de San José da Costa Rica, mostrando que tratado de direitos humanos pode prevalecer sobre lei interna, mas sem necessariamente superar a própria Constituição.

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