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Direito Urbanístico · VUNESP · 2021

Questão comentada de Direito Urbanístico

Segundo a Lei n° 10.257/2001, para que se determine o parcelamento, a edificação ou a utilização compulsórios do solo urbano não edificado, subutilizado ou não utilizado, é necessário(a)

Gabarito: C

O Estatuto da Cidade cria uma sequência para fazer o imóvel urbano cumprir sua função social. Quando o solo urbano estiver não edificado, subutilizado ou não utilizado, o Município pode exigir o parcelamento, a edificação ou a utilização compulsórios, mas isso não nasce do nada nem por ordem do Estado: depende de lei municipal específica e de área incluída no plano diretor, com fixação das condições e dos prazos para cumprir a obrigação. Esse é o ponto central do art. 5º da Lei 10.257/2001. Primeiro vem a lei municipal, depois a notificação do proprietário para dar uma destinação ao imóvel no prazo fixado. Só se houver descumprimento é que entram as medidas seguintes, como o IPTU progressivo no tempo e, em último caso, a desapropriação com pagamento em títulos. A lógica é simples: o poder público não quer terreno parado como enfeite de vitrine em área urbana com falta de uso social. A ideia é pressionar o proprietário a dar função ao imóvel, respeitando o planejamento urbano e a política de desenvolvimento da cidade. Por isso, o gabarito é a letra C. Ela reproduz exatamente a exigência legal: lei municipal específica, para área incluída no plano diretor, definindo condições e prazos para a obrigação. As demais alternativas misturam etapas posteriores ou trazem requisitos que não existem na lei.

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