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Direito Urbanístico · FUNDEP (Gestão de Concursos) · 2023

Questão comentada de Direito Urbanístico

Em relação às diretrizes gerais da política urbana, de acordo com a Lei nº 10.257/2001, assinale a alternativa incorreta.

Gabarito: D

A Lei 10.257/2001, o Estatuto da Cidade, reúne as diretrizes gerais da política urbana e também vários instrumentos para organizar o uso da propriedade urbana. Entre eles estão o direito de superfície, a outorga onerosa do direito de construir e regras de tratamento tributário e tarifário conforme o interesse social. A ideia central é simples: a cidade não pode ser tratada como se fosse um tabuleiro sem função social; o uso do solo deve servir ao bem coletivo. Na alternativa A, o enunciado reproduz a lógica do direito de superfície, que permite ao proprietário conceder a outra pessoa o direito de usar a superfície do terreno, por prazo determinado ou indeterminado, por escritura pública registrada. Na B, a lei autoriza o plano diretor a fixar áreas em que o direito de construir acima do coeficiente básico dependa de contrapartida do beneficiário, o que corresponde à outorga onerosa do direito de construir. Na C, a lei prevê mesmo a diferenciação de tributos e tarifas urbanas conforme o interesse social. O ponto errado está na D. O Estatuto da Cidade prevê exatamente o contrário: nos projetos habitacionais de interesse social desenvolvidos por órgãos da Administração Pública com atuação específica nessa área, a concessão de direito real de uso de imóveis públicos pode ser contratada coletivamente. Portanto, dizer que isso "não poderá" ser contratado coletivamente contraria o texto legal. Esse dispositivo aparece no Estatuto como instrumento para facilitar políticas habitacionais e dar mais eficiência à regularização e à produção de moradia social. Em resumo: as três primeiras alternativas estão alinhadas ao Estatuto da Cidade, e a quarta inverte o sentido da norma. Em prova, esse tipo de questão adora trocar um "poderá" por "não poderá" e esperar que você tropece no detalhe.

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