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Direito Urbanístico · CESPE/CEBRASPE · 2023

Questão comentada de Direito Urbanístico

No processo de elaboração do plano diretor e na fiscalização de sua implementação, os Poderes Executivo e Legislativo municipais devem garantir

Gabarito: A

O plano diretor é o instrumento básico da política de desenvolvimento e expansão urbana, e o Estatuto da Cidade exige que sua elaboração e também a fiscalização da execução tenham participação popular real, não apenas simbólica. A ideia é simples: cidade não se planeja em gabinete fechado, porque quem mora, circula e sofre os efeitos das decisões urbanísticas precisa ser ouvido. Por isso, o art. 40, § 4º, do Estatuto da Cidade (Lei 10.257/2001) determina que no processo de elaboração do plano diretor e na fiscalização de sua implementação os Poderes Executivo e Legislativo municipais garantam audiências públicas e debates com a participação da população e de associações representativas dos vários segmentos da comunidade. É uma exigência de democracia participativa no urbanismo. A banca costuma cobrar isso de forma bem literal, então vale decorar a expressão-chave: audiências públicas + debates + participação da população + associações representativas. Se aparecer plano diretor, pense quase automaticamente em participação popular, porque o Estatuto da Cidade trata isso como condição de legitimidade do planejamento urbano. Então, o gabarito está na alternativa A porque ela reproduz o comando legal de forma praticamente idêntica. As demais opções trazem assuntos totalmente estranhos ao tema, misturando direito penal, segurança pública e até intervenção federal, o que foge completamente do Estatuto da Cidade.

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