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Direito Urbanístico · CESPE/CEBRASPE · 2023

Questão comentada de Direito Urbanístico

Conferências sobre temas relacionados à cidade, audiências públicas e órgãos colegiados de política urbana que promovem a participação da sociedade são considerados instrumentos

Gabarito: A

A questão cobra a ideia de gestão democrática da cidade no Estatuto da Cidade. Esse tema aparece no art. 2º, II, da Lei 10.257/2001, que trata da participação popular como parte da política urbana. A lógica é simples: cidade não se planeja no isolamento do gabinete, porque quem vive nela também precisa opinar. Por isso, conferências sobre temas urbanos, audiências públicas e órgãos colegiados de política urbana são instrumentos típicos de participação da sociedade. Em outras palavras, esses mecanismos existem para ouvir moradores, entidades e demais interessados antes que a decisão urbana seja tomada. A lei valoriza essa escuta coletiva como forma de dar legitimidade e transparência à política urbana. Não é enfeite burocrático: é ferramenta de gestão. As outras alternativas misturam institutos diferentes do Estatuto da Cidade. Direito de superfície, direito de preempção e estudo de impacto de vizinhança são instrumentos urbanísticos importantes, mas com finalidade própria, ligados a uso do solo, preferência de aquisição pelo poder público e avaliação dos efeitos de empreendimentos, respectivamente. Então, se a pergunta fala em conferências, audiências públicas e órgãos colegiados com participação da sociedade, pense imediatamente em gestão democrática da cidade. Esse é o encaixe legal direto do art. 2º, II, e é por isso que o gabarito está na letra A.

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