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Direito Urbanístico · CESPE/CEBRASPE · 2023

Questão comentada de Direito Urbanístico

De acordo com o Estatuto da Metrópole (Lei n.º 13.089/2015), as regiões metropolitanas e as aglomerações urbanas

Gabarito: E

O Estatuto da Metrópole (Lei 13.089/2015) trata das regiões metropolitanas e das aglomerações urbanas como formas de organização do território criadas para enfrentar problemas que ultrapassam os limites de um único município. A ideia central é simples: quando cidades vizinhas compartilham transporte, saneamento, uso do solo, habitação e outras funções, não faz sentido cada uma planejar isoladamente como se estivesse em uma ilha. Por isso, a lei diz que esses arranjos são formados por agrupamento de municípios limítrofes, com a finalidade de integrar organização, planejamento e execução de funções públicas de interesse comum. Esse é exatamente o núcleo do art. 2º do Estatuto da Metrópole. Em outras palavras: não é um capricho administrativo, é cooperação obrigatória para problemas que são, na prática, regionais. A banca costuma tentar misturar conceitos de direito urbanístico com instrumentos que pertencem a outros temas, como plebiscito, EIA, EIV ou operação urbana consorciada. Mas, aqui, o ponto não é autorização popular nem estudo ambiental específico, e sim a natureza jurídico-funcional da região metropolitana e da aglomeração urbana. Então, o gabarito E está correto porque reproduz a definição legal básica do Estatuto da Metrópole. Se você memorizou a lógica da lei, fica fácil: municípios vizinhos + interesse comum + planejamento integrado = região metropolitana ou aglomeração urbana.

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