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Direito Tributário · UPENET/IAUPE · 2022

Questão comentada de Direito Tributário

Acerca dos tributos incidentes sobre o serviço de iluminação pública, considere as afirmativas abaixo: I. Os Municípios poderão instituir contribuição para o custeio do serviço de iluminação pública. II. É possível a cobrança da contribuição para o custeio do serviço de iluminação pública na fatura de consumo de energia elétrica. III. A lei que restringe os contribuintes da contribuição para o custeio do serviço de iluminação pública aos consumidores de energia elétrica do município não ofende o princípio da isonomia. IV. O serviço de iluminação pública pode ser remunerado mediante taxa. V. A contribuição para o custeio do serviço de iluminação pública é tributo de caráter sui generis. Está CORRETO o que se afirma, apenas, em

Gabarito: E

A contribuição para o custeio do serviço de iluminação pública, conhecida pela sigla COSIP ou CIP, apareceu no art. 149-A da Constituição, incluído pela EC 39/2002. A regra é simples: os Municípios e o Distrito Federal podem instituí-la para financiar a iluminação pública, e a cobrança pode ser feita na fatura de energia elétrica, desde que a legislação local organize isso com base em critérios razoáveis. O ponto mais cobrado em prova é que iluminação pública não pode ser remunerada por taxa. Isso foi consolidado pelo STF na Súmula Vinculante 41: "O serviço de iluminação pública não pode ser remunerado mediante taxa". Então, quando a questão afirma isso, ela está errada, mesmo que a intuição pareça tentadora. Outro detalhe importante: a COSIP é tratada como espécie tributária constitucional própria, de caráter sui generis. Não é imposto, não é taxa e também não se encaixa perfeitamente no modelo clássico das contribuições. Por isso, a Constituição criou uma categoria específica para ela. No enunciado, estão corretas as afirmativas I, II, III e V. A IV está errada justamente por contrariar a Súmula Vinculante 41 do STF. É por isso que o gabarito é a alternativa E.

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