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Direito Tributário · Instituto UniFil · 2023

Questão comentada de Direito Tributário

Analise as assertivas e assinale a alternativa correta nos termos do art. 3º do Código Tributário Nacional, que consagra a definição legal de tributo, são pilares fundamentais dos tributos: I. serem prestações pecuniárias compulsórias, em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir. II. serem instituídos através de emendas à constituição, leis ordinárias, leis delegadas ou decretos. III. serem cobrados mediante atividade administrativa plenamente vinculada, ou seja, não cabe ao agente fazendário exercer juízo de valor sobre a pessoa do contribuinte. IV. a possibilidade de serem utilizados como medida sancionadora de atos ilegais.

Gabarito: C

O art. 3º do CTN traz a definição clássica de tributo e costuma cair em prova com pequenas trocas de palavras para confundir. Tributo é uma prestação pecuniária compulsória, em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, instituída em lei e cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada. Além disso, ele não pode ser usado como punição por ato ilícito, porque tributo não é multa. Na assertiva I, a banca descreveu corretamente a ideia de prestação pecuniária compulsória. Na III, também acertou ao lembrar que a cobrança é vinculada, ou seja, o agente público não escolhe se cobra ou quanto cobra por vontade própria: ele apenas aplica a lei ao caso concreto. A II erra feio ao dizer que tributos podem ser instituídos por emendas, leis ordinárias, leis delegadas ou decretos. O CTN fala em lei, e a Constituição também reserva a criação de tributos ao instrumento normativo adequado, com várias espécies exigindo lei complementar, conforme o caso. Decreto não cria tributo. A IV também está errada porque tributo não é sanção por ato ilícito; isso é multa, não tributo. Por isso, o gabarito é a alternativa C: apenas I e III estão corretas.

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