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Direito Tributário · IDHTEC · 2023

Questão comentada de Direito Tributário

A Constituição Federal estabelece que é vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Município instituir impostos sobre o patrimônio, a renda ou os serviços, uns dos outros. Sobre tal vedação, assinale a alternativa correta:

Gabarito: B

A Constituição, no art. 150, VI, "a", proíbe que União, Estados, DF e Municípios cobrem impostos sobre patrimônio, renda ou serviços uns dos outros. Essa é a chamada imunidade recíproca, uma trava para evitar que um ente federativo use o imposto como arma contra outro. Não é um favor do legislador, é uma limitação constitucional ao poder de tributar. O ponto central da questão está no alcance dessa imunidade. O art. 150, parágrafo 2º, da CF diz que ela também se estende às autarquias e às fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público, mas somente no que se refere ao patrimônio, à renda e aos serviços vinculados às suas finalidades essenciais ou às delas decorrentes. É exatamente isso que a alternativa B descreve. Perceba a lógica: a imunidade não é um passe livre para tudo que o ente ou a entidade pública possuir. Se houver atividade estranha à finalidade essencial, ou exploração econômica em condições comuns de mercado, a proteção pode cair. O STF também trabalha essa distinção para evitar que a imunidade vire um escudo para concorrência desleal. Então, no caso da questão, a resposta correta é a B porque ela reproduz o texto constitucional de forma fiel. As outras alternativas misturam conceitos parecidos, mas trocam o alcance da imunidade, inventam exigência de lei específica ou fazem referência a hipóteses que não correspondem à regra do art. 150 da CF.

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