O estado Alfa editou a Lei nº X, que dispôs sobre o diferimento do recolhimento do Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços indicados na ordem constitucional (ICMS), incidente sobre as operações de venda da produção das indústrias que venham a ser instaladas no norte de Alfa, como forma de estimular o desenvolvimento dessa região. A medida foi muito elogiada pelo setor econômico beneficiado, mas criticada pelos demais setores. À luz da sistemática constitucional, é correto afirmar que a Lei nº X
- A)por conceder benefício fiscal, deveria ser antecedida de autorização prevista em lei complementar federal.
Incorreta. A autorização não é por lei complementar federal específica anterior ao benefício.
- B)afronta a isonomia tributária, de modo que igual benefício deve ser assegurado aos setores econômicos preteridos.
Incorreta. O problema principal não é isonomia com outros setores, mas a falta de convênio.
- C)se ajusta à sistemática constitucional, pois o referido tratamento diferenciado não consubstancia benefício fiscal.
Incorreta. Diferimento favorecido pode configurar benefício fiscal.
- D)se ajusta à sistemática constitucional, pois o ICMS é tributo de competência de Alfa, que pode conceder benefícios fiscais com base na sua autonomia política.
Incorreta. A competência estadual para ICMS não dispensa convênio para benefício fiscal.
- E)por conceder benefício fiscal, deveria ser antecedida de autorização concedida por meio de convênio celebrado com os demais Estados e o Distrito Federal.
Correta. Benefício fiscal de ICMS exige convênio com os demais Estados e o Distrito Federal.
Gabarito: E
Benefícios fiscais de ICMS, inclusive tratamentos que adiam ou favorecem o recolhimento, exigem deliberação dos Estados e do Distrito Federal por convênio. A autonomia estadual não autoriza guerra fiscal unilateral.