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Direito Tributário · FGV · 2023

Questão comentada de Direito Tributário

Avalie se os entes abaixo listados são (S) ou não são (N) considerados contribuintes da Contribuição para o PIS/Pasep incidente sobre a receita ou o faturamento, ao realizarem suas atividades típicas: 1. Serviço Nacional de Aprendizagem Comercial (Senac). 2. Sindicato dos Empregadores da Construção Civil do Município Alfa. 3. Condomínio de proprietários de imóveis comerciais. A classificação correta é

Gabarito: A

A Contribuição para o PIS/Pasep incidente sobre a receita ou o faturamento tem como regra-geral a incidência sobre pessoas jurídicas que auferem receita/faturamento. No entanto, nem toda entidade com existência formal entra nessa conta. Se a atividade típica não gera receita de exploração econômica, ou se a entidade não se enquadra como contribuinte pela lógica da lei, a cobrança não se sustenta. No caso do Senac, ele integra o chamado sistema S, atuando como serviço social autônomo. A jurisprudência do STJ é firme no sentido de que essas entidades não se submetem ao PIS sobre receita/faturamento nas suas atividades típicas, pois não exercem atividade empresarial lucrativa. Em outras palavras: o Senac ensina, qualifica, organiza - mas não vira contribuinte só por existir. O sindicato dos empregadores também não é contribuinte nessa hipótese quando pratica suas atividades típicas sindicais, porque sua atuação institucional não se confunde com exploração de receita ou faturamento tributável. Já o condomínio de proprietários de imóveis comerciais tampouco é contribuinte do PIS/Pasep sobre receita/faturamento, pois não possui finalidade empresarial nem atividade econômica típica que o coloque na posição de contribuinte dessa contribuição. Por isso, a sequência correta é 1 - N; 2 - N; 3 - N, que corresponde à alternativa A. Em prova de tributário, sempre vale a lupa: o nome da entidade impressiona, mas o que manda mesmo é a natureza da atividade e a existência, ou não, de receita/faturamento tributável.

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