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Direito Tributário · FGV · 2023

Questão comentada de Direito Tributário

A empresa Beta, sediada em Niterói, foi contratada pela empresa Gama, sediada em Rio Bonito, para fazer a reforma de um prédio seu, no Município de Silva Jardim. O imposto devido pela citada operação e o ente competente para sua cobrança são:

Gabarito: D

Aqui a palavra-chave é "reforma de prédio", que entra no campo do ISSQN, porque se trata de prestação de serviço. Pelo art. 156, III, da Constituição, e pela LC 116/2003, o imposto sobre serviços é municipal, então não existe ICMS nem Cofins nessa história. O ponto mais importante é descobrir onde o ISS é devido. Em regra, vale o local do estabelecimento prestador, mas a própria LC 116 traz exceções, e uma delas é a execução de obras de construção civil, reforma e similares, em que o imposto fica no local da obra. É por isso que, sendo a reforma realizada em Silva Jardim, o ISSQN é devido a esse município. Em resumo: serviço de reforma + obra executada em outro município = ISS no local da execução, não no endereço da empresa contratada nem no do contratante.

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