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Direito Tributário · FGV · 2023

Questão comentada de Direito Tributário

No que se refere ao Imposto sobre a Propriedade de Veículos Automotores - IPVA, assinale a afirmativa correta.

Gabarito: A

O IPVA é um imposto estadual lançado de ofício, isto é, a Fazenda faz o lançamento e comunica o contribuinte, sem depender de declaração prévia. Na prática, a notificação do lançamento costuma ocorrer pelo envio do carnê ou documento equivalente, o que é aceito pela jurisprudência do STJ, inclusive na Súmula 397. Aqui está o pulo do gato: a notificação não só avisa o contribuinte, como também aperfeiçoa a constituição do crédito tributário. Mas, para fins de prescrição da execução fiscal, o relógio não começa no dia da notificação, e sim no dia seguinte ao vencimento da exação, porque antes disso ainda existe prazo para pagamento. É por isso que a alternativa A está correta: ela combina a constituição definitiva do crédito com o início da contagem prescricional no dia seguinte ao vencimento. Isso conversa com o art. 174 do CTN, segundo o qual a Fazenda tem 5 anos para cobrar o crédito tributário já definitivamente constituído. Em resumo: no IPVA, a notificação lança e constitui; o vencimento encerra a fase de pagamento; e só depois dele começa a contagem da prescrição para a execução fiscal. Parece detalhe, mas em prova é justamente esse detalhe que a banca adora testar.

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