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Direito Tributário · FGV · 2022

Questão comentada de Direito Tributário

Farmácia do Povo Ltda. é uma sociedade empresária limitada composta por 4 (quatro) sócios; A, B, C e D. O sócio B é administrador. No exercício regular de suas atividades, o administrador da pessoa jurídica deixou dolosamente de pagar o PIS nos anos 2017, 2018, 2019 e 2020, razão pela qual, após todas as medidas administrativas de fiscalização, e esgotadas as formas de recebimento dos valores em aberto, foi ajuizada a competente ação de Execução Fiscal. Sobre a situação apresentada, assinale a afirmativa correta.

Gabarito: D

Aqui o ponto central é a responsabilidade por infrações tributárias. O CTN, no art. 136, diz que, salvo disposição de lei em contrário, a responsabilidade por infrações da legislação tributária independe da intenção do agente ou do responsável e também da efetividade, natureza e extensão dos efeitos do ato. Em outras palavras, em regra, não importa se houve dolo, culpa, boa-fé ou até se o prejuízo foi maior ou menor: para fins de infração tributária, o que pesa é a ocorrência da conduta prevista em lei. No caso narrado, a discussão gira em torno do não pagamento doloso do PIS e da tentativa de atribuir a responsabilidade em razão da atuação do administrador. As alternativas tentam misturar regras diferentes do CTN, como responsabilidade pessoal em hipóteses específicas, denúncia espontânea e culpa. Mas a banca quer saber a regra geral das infrações tributárias, que é objetiva no plano da responsabilização, nos termos do art. 136 do CTN. Por isso, a letra D está correta: a responsabilidade por infrações da legislação tributária, em regra, independe da intenção do agente e da extensão dos efeitos do ato. É a formulação clássica cobrada em prova. A jurisprudência do STJ costuma aplicar essa lógica de forma consistente, distinguindo a infração tributária da análise subjetiva típica de outros ramos do Direito. Resumo de prova: em matéria de infração tributária, não caia na tentação de procurar sempre culpa ou dolo. O CTN já adiantou o jogo: salvo exceção legal, a responsabilidade não depende disso.

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