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Direito Tributário · FGV · 2022

Questão comentada de Direito Tributário

Diego Coimbra foi assentado com sua família num imóvel rural compreendido em programa oficial de reforma agrária, cabendo a eles uma fração ideal de 40 hectares nos arredores de uma cidade do interior do Estado de São Paulo. Não possui outro imóvel e o assentamento está sendo explorado por associação ou cooperativa de produção. Em relação a sua situação em relação ao Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural – ITR, assinale a afirmativa correta.

Gabarito: D

O ITR incide sobre a propriedade rural, mas a Constituição abre uma excecao para a pequena gleba rural, desde que a lei defina os contornos dessa protecao. No caso do ITR, a regra relevante esta na CF, art. 153, §4, II, combinada com a Lei 9.393/1996, que trata das hipoteses de nao incidencia/isenção ligadas ao tamanho da area e ao perfil do possuidor. Aqui, o detalhe decisivo nao eh apenas o fato de ser assentamento de reforma agraria. Isso, por si so, nao zera automaticamente o imposto. O que importa eh verificar se a area se enquadra no limite legal da pequena gleba rural e se o contribuinte nao possui outro imovel, alem de haver exploracao familiar ou em moldes admitidos pela lei. Como a fração ideal atribuida a Diego eh de 40 hectares, ela ultrapassa o limite legal utilizado para afastar a incidencia do ITR nessa hipotese. Em outras palavras: o assentamento existe, a reforma agraria existe, mas o tamanho da area faz a protecao ficar pequena demais para caber no caso. Por isso, ele continua sendo contribuinte do ITR. A banca quer que voce nao caia na armadilha de achar que "reforma agraria" gera, sozinha, imunidade total. No Direito Tributario, o tamanho importa - e muito.

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