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Direito Tributário · FGV · 2022

Questão comentada de Direito Tributário

O Imposto sobre a Renda das Pessoas Jurídicas – IRPJ, e a Contribuição Social sobre o Lucro Líquido – CSLL, são tributos muito semelhantes, inclusive sendo tratados na mesma lei (Lei nº 9430/1996). Assinale a opção que apresenta uma diferença entre eles.

Gabarito: B

O IRPJ e a CSLL andam juntos na prática, porque ambos incidem sobre a mesma base econômica: o lucro das pessoas jurídicas. Por isso, muita gente acha que são “quase a mesma coisa”. Mas não são. O detalhe que salva a questão é a destinação da arrecadação e a repartição constitucional de receitas. O IRPJ é um imposto federal. Em regra, a arrecadação dele entra nos cofres da União, mas parte deve ser repartida com Estados e Municípios, conforme as regras constitucionais de repartição de receitas tributárias. Já a CSLL é uma contribuição social, criada para custear a Seguridade Social, com destinação vinculada a essa finalidade. É aí que a alternativa B acerta: a CSLL tem destino constitucionalmente vinculado à Seguridade Social, enquanto o IRPJ, depois da repartição prevista na Constituição, pode financiar despesas gerais da União. Em termos de prova, a banca quer que você enxergue a diferença entre imposto e contribuição social: imposto não tem destinação específica, contribuição social tem. A Lei 9.430/1996 realmente trata dos dois temas, mas isso não significa que eles tenham a mesma natureza jurídica. O fundamento está na Constituição Federal, especialmente nas regras de competência tributária e de financiamento da Seguridade Social. Em resumo: mesma base de cálculo? Quase. Mesma finalidade? Não.

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