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Direito Tributário · FGV · 2022

Questão comentada de Direito Tributário

Sobre os tributos que podem ser instituídos, sempre temos de estar atentos sobre a competência de cada ente federativo. No que se refere aos Estados, estes podem instituir contribuições

Gabarito: E

A questao cobra competencia tributaria para instituicao de especies especificas de contribuicoes. Em materia de Estados, a Constituicao nao abre um menu muito grande: eles podem instituir, basicamente, a contribuicao de melhoria e a contribuicao para o custeio do regime proprio de previdencia social de seus servidores, aposentados e pensionistas, conforme o art. 149, caput e §1o, da CF. A contribuicao de melhoria e classica do Direito Tributario: nasce quando uma obra publica valoriza o imovel do contribuinte. Ja a contribuicao previdenciaria estadual serve para financiar o RPPS do proprio ente, podendo ser cobrada dos servidores ativos, dos aposentados e dos pensionistas, nos termos constitucionais. O ponto importante e perceber o limite de competencia. Contribuicao de iluminacao publica nao e estadual, porque o art. 149-A da CF a reserva aos Municipios e ao Distrito Federal. Da mesma forma, CIDE e, em regra, tributo de competencia da Uniao, e nao dos Estados. Por isso, o gabarito E esta correto: ele traz exatamente as duas especies que os Estados podem instituir - contribuicao de melhoria e contribuicao para o custeio do regime proprio de previdencia social. Em prova, quando aparecer contribuicao com nome bonito demais, desconfie: quase sempre a Constituicao ja separou quem pode cobrar.

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