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Direito Tributário · FGV · 2022

Questão comentada de Direito Tributário

A sociedade empresária Beta alterou sua sede para uma cidade extremamente distante a qual só é possível chegar de barco e gastando mais de um dia de viagem, mas deixou filiais na Capital do Estado. A sociedade empresária impugnou autuações recebidas nas filiais em que ocorreram os fatos que deram origem à obrigação, por não ser o seu domicilio tributário. Sobre a posição da sociedade empresária Beta, assinale a afirmativa correta.

Gabarito: E

Aqui o ponto central é o domicílio tributário, que no Direito Tributário não depende só da vontade da empresa. O CTN, no art. 127, prevê que o sujeito passivo pode eleger o domicílio, mas essa escolha não é absoluta. A autoridade administrativa pode recusá-la quando ela dificultar ou impedir a arrecadação ou a fiscalização do tributo. Traduzindo para a vida real: a empresa não pode simplesmente escolher um endereço “quase inacessível” para tentar atrapalhar o Fisco. Se o local eleito cria obstáculo relevante para cobrar e fiscalizar, a Administração pode afastar esse domicílio e usar outro critério legal. É exatamente o que acontece na questão: a sede foi levada para um lugar extremamente distante e de difícil acesso, enquanto as filiais continuam na Capital, onde ocorreram os fatos geradores. Por isso, a impugnação da sociedade empresária não prospera. O Fisco estadual pode recusar o domicílio eleito, porque a escolha, do jeito que foi feita, dificulta a atividade fiscalizatória e a arrecadação. Em prova, sempre desconfie quando o enunciado sugere que o contribuinte tem liberdade total para definir seu domicílio tributário. Em regra, ele pode eleger, mas dentro dos limites do CTN. Resumo de prova: domicílio tributário pode ser escolhido pelo contribuinte, mas a autoridade pode rejeitar essa escolha se ela atrapalhar a fiscalização ou a cobrança. É o típico caso em que o contribuinte tenta “esconder o endereço”, e o CTN responde com um elegante: não vai dar.

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