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Direito Tributário · FGV · 2011

Questão comentada de Direito Tributário

Visando fomentar a indústria brasileira, uma nova lei, publicada em 18/02/2010, majorou a alíquota do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI), bem como majorou a alíquota do Imposto sobre Exportação (IE). A partir de que data a nova alíquota poderá ser exigida para o IPI e para o IE?

Gabarito: C

Aqui você precisa lembrar das limitações ao poder de tributar ligadas à anterioridade. Em regra, quando uma lei aumenta um tributo, ela não pode cobrar de imediato: precisa respeitar a anterioridade anual e, em vários casos, a noventena de 90 dias. Só que alguns impostos têm tratamento especial porque são mais “rápidos” e extrafiscais, servindo também para regular a economia. No caso do Imposto de Exportação (IE), a lógica é a maior liberdade do Estado para reagir ao mercado externo. Por isso, a majoração da alíquota pode ser exigida imediatamente, sem esperar exercício financeiro seguinte nem prazo de 90 dias. Já o IPI, nesta questão, observa a anterioridade nonagesimal. Então, publicada a lei em 18/02/2010, a nova alíquota só pode ser cobrada após 90 dias da publicação. Esse é exatamente o ponto que derruba muita gente: a banca mistura a ideia de tributo extrafiscal com a regra de anterioridade e testa se você separa um imposto do outro. Assim, o gabarito é a letra C: IPI após 90 dias e IE imediatamente. O fundamento vem das regras constitucionais de anterioridade do art. 150, III, da CF, com o regime especial dos impostos de perfil extrafiscal, especialmente o IE.

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