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Direito Tributário · FEPESE · 2022

Questão comentada de Direito Tributário

Analise as afirmativas abaixo sobre o processo tributário, considerando a legislação, a doutrina e a jurisprudência. 1. É constitucional e legítima a exigência de depósito prévio como requisito de admissibilidade da ação judicial na qual se pretenda discutir a exigibilidade de crédito tributário. 2. O pedido administrativo de compensação ou de restituição de tributo interrompe a contagem do prazo de prescrição para o ajuizamento da ação de repetição de indébito tributário, bem como para a execução de título judicial contra a Fazenda Pública. 3. O contribuinte pode optar por receber, por meio de precatório ou por compensação, o indébito tributário certificado por sentença declaratória transitada em julgado. 4. A compensação de créditos tributários não pode ser deferida em ação cautelar ou por medida liminar cautelar ou antecipatória. Assinale a alternativa que indica todas as afirmativas corretas.

Gabarito: B

Quando o assunto é processo tributário, a banca adora misturar o que parece “prático” com o que o STF e o STJ já barraram. Aqui, a ideia central é simples: nem tudo que o contribuinte quer fazer para discutir ou reaver tributo pode ser exigido ou concedido do jeito mais rápido possível. O processo tributário tem regras próprias e algumas tentativas de “atalho” são vetadas pela jurisprudência. A afirmativa 1 está errada porque exigir depósito prévio como شرط de acesso ao Judiciário para discutir crédito tributário não pode. O STF consolidou o tema na Súmula Vinculante 28: é inconstitucional exigir depósito prévio de dinheiro como requisito de admissibilidade de ação judicial. Ou seja, o contribuinte pode ir ao Judiciário sem ter de “pagar para poder reclamar”. A afirmativa 2 também está errada. O simples pedido administrativo de compensação ou restituição não interrompe o prazo prescricional para a ação de repetição de indébito, nem para a execução contra a Fazenda Pública. Em matéria tributária, prazo de prescrição e pedido administrativo não se confundem: pedir administrativamente não congela, por si só, a contagem do tempo. Já as afirmativas 3 e 4 estão corretas. A jurisprudência admite que o contribuinte, tendo crédito tributário reconhecido por sentença declaratória transitada em julgado, possa optar entre receber por precatório ou realizar compensação, conforme o regime jurídico aplicável. E a compensação não pode ser concedida em cautelar ou por liminar, porque isso esbarra na orientação consolidada do STJ e no art. 170-A do CTN, que impede a compensação antes do trânsito em julgado. Por isso, o gabarito é B.

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