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Direito Tributário · FADESP · 2021

Questão comentada de Direito Tributário

Sobre os sujeitos ativos e passivos da obrigação tributária, é possível afirmar que

Gabarito: C

Na obrigação tributária, vale separar bem quem cobra de quem paga. O sujeito ativo é, em regra, a pessoa jurídica de direito público que tem competência para exigir o tributo, como União, Estados, DF e Municípios, conforme a lógica do CTN. Já o sujeito passivo pode ser o contribuinte ou o responsável, dependendo da ligação com o fato gerador e da lei que atribui a responsabilidade. O ponto central da questão está no artigo 121 do CTN. Ele diz que sujeito passivo da obrigação principal é a pessoa obrigada ao pagamento de tributo ou penalidade pecuniária, e pode ser contribuinte ou responsável. O contribuinte, por sua vez, é quem tem relação pessoal e direta com a situação que constitui o fato gerador. É exatamente essa a marca da alternativa correta. Perceba o detalhe clássico de prova: quem tem relação pessoal e direta com o fato gerador é o contribuinte, não o responsável. O responsável só entra por imposição legal, sem precisar ter praticado o fato gerador. Em linguagem de concurso: contribuinte nasce do fato; responsável nasce da lei. Então, a alternativa C está correta porque reproduz a definição legal do contribuinte no CTN, artigo 121, parágrafo único, inciso I. As demais trocam os conceitos de sujeito ativo, sujeito passivo e responsável, que é a velha estratégia de confundir você na primeira leitura.

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