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Direito Tributário · CS-UFG · 2023

Questão comentada de Direito Tributário

O Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU), por ter natureza

Gabarito: A

O IPTU é o imposto municipal que incide sobre a propriedade predial e territorial urbana. Em prova, o ponto central costuma ser lembrar que ele tem natureza predominantemente fiscal, ou seja, serve прежде de tudo para arrecadar, sem prejuízo de também poder ser usado com finalidade extrafiscal em algumas situações previstas na Constituição. A Constituição permite que o IPTU seja progressivo em razão do valor do imóvel, justamente para ajustar a carga tributária à capacidade contributiva do contribuinte. Isso está no art. 156, §1º, I, da CF. Além disso, o art. 182, §4º, II, também autoriza a progressividade no tempo como instrumento de política urbana, para pressionar o proprietário a dar função social ao imóvel. Então, quando a questão diz que o IPTU, por ter natureza predominantemente fiscal, poderá ser progressivo em razão do valor do imóvel, ela está correta. A progressividade aqui não é um capricho do fisco: é uma técnica constitucionalmente admitida para tornar o imposto mais justo e coerente com a realidade do bem tributado. Resumo de prova: IPTU é imposto municipal, de vocação arrecadatória, e pode sim ter alíquotas progressivas conforme o valor do imóvel, além de outras formas constitucionais de progressividade em hipóteses específicas.

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