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Direito Tributário · CPCON · 2023

Questão comentada de Direito Tributário

Dentre as opções abaixo, assinale apenas aquela que contenha tributos não vinculados e com função extrafiscal.

Gabarito: E

Na classificação do CTN, os tributos podem ser vinculados ou não vinculados. Os vinculados dependem de uma atuação estatal específica em favor do contribuinte, como acontece com taxa e contribuição de melhoria. Já os não vinculados não exigem uma prestação estatal direta: a figura clássica aqui é o imposto, que arrecada sem contraprestação imediata. Agora entra a função extrafiscal: em vez de servir só para encher o cofre, o tributo também pode ser usado para influenciar comportamentos econômicos, como aumentar ou reduzir importações e exportações. É o famoso tributo que, além de arrecadar, dá uma "empurradinha" na economia. Na questão, a banca pediu exatamente tributos não vinculados com função extrafiscal. O imposto de importação e o imposto de exportação são impostos federais previstos no art. 153, I e II, da Constituição, com nítida vocação extrafiscal, pois suas alíquotas podem ser ajustadas para regular o comércio exterior. Por isso, o gabarito é a letra E. Em resumo: taxa e contribuição de melhoria são vinculadas; imposto é não vinculado. E, entre os impostos, importação e exportação são exemplos clássicos de extrafiscalidade, muito lembrados pela doutrina e pela prática tributária.

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