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Direito Tributário · CPCON · 2023

Questão comentada de Direito Tributário

Imagine a seguinte situação: determinada empresa de transporte de passageiros realiza o seu transporte dentro do município “X” e entre os municípios “X” e “Y”. Em relação aos serviços prestados por tal empresa, é CORRETO afirmar que:

Gabarito: C

Aqui a chave é separar o tipo de transporte. No sistema tributário, o ISS é municipal e alcança, em regra, serviços listados em lei complementar, como o transporte de natureza estritamente municipal. Já o ICMS, pela Constituição (art. 155, II), incide sobre prestação de serviço de transporte interestadual e intermunicipal, além de comunicação. Então, quando a empresa faz transporte dentro do município X, estamos diante de transporte intramunicipal, que fica sujeito ao ISS. Isso conversa com a lógica da LC 116/2003, que trata o transporte municipal como serviço tributável pelo ISS. Por outro lado, quando o transporte é entre os municípios X e Y, ele deixa de ser municipal e passa a ser intermunicipal. Nessa hipótese, a tributação é do ICMS, e não do ISS. O detalhe aqui derruba várias alternativas da questão, porque a banca gosta de testar exatamente essa troca de impostos. Por isso, o gabarito é a letra C: apenas o transporte intramunicipal sofre ISS. O intermunicipal sai da esfera do ISS e entra na do ICMS.

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