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Direito Tributário · COPESE · 2022

Questão comentada de Direito Tributário

Quanto ao Imposto sobre serviços de qualquer natureza (ISS), o Código Tributário do Município de União, considera o serviço prestado e o imposto devido:

Gabarito: A

O ISS, em regra, é cobrado no local do estabelecimento prestador. Se não houver estabelecimento, aí vale o domicílio do prestador. Essa é a lógica geral da Lei Complementar 116/2003, especialmente o art. 3º, que também costuma ser reproduzida pelos códigos tributários municipais. A ideia é simples: primeiro se procura o ponto de organização da atividade, e só na falta dele se olha para o domicílio. O enunciado cobra exatamente essa regra geral. Por isso, a resposta certa é a alternativa A: o serviço é considerado prestado e o imposto devido no local do estabelecimento prestador e, na falta dele, no domicílio do prestador. É o padrão clássico do ISS, antes de você entrar nas exceções por tipo de serviço. Essas exceções existem, e elas adoram aparecer para confundir: alguns serviços têm regra de local de incidência diferente, como construção civil, limpeza, vigilância, entre outros, conforme a LC 116/2003. Mas, se a questão não traz uma dessas hipóteses especiais, você começa pela regra geral. No concurso, o ISS gosta de testar justamente isso: a base antes da exceção. Então, guarde o macete: local do estabelecimento primeiro, domicílio só na falta dele. Se a banca não pediu uma hipótese específica do art. 3º, a regra geral resolve a parada.

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