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Direito Tributário · CONSULPLAN · 2024

Questão comentada de Direito Tributário

O departamento pessoal de determinada prefeitura retém de seus servidores públicos o imposto de renda retido na fonte quando da elaboração da folha de pagamento. Corresponde à classificação correta do imposto de renda de pessoa física:

Gabarito: A

O imposto de renda da pessoa física (IRPF) é um clássico exemplo de imposto direto, porque a carga tributária recai sobre a própria pessoa que auferiu a renda, sem transferência jurídica do encargo para terceiro. Em outras palavras, quem ganha a renda é quem suporta o imposto. Isso o diferencia dos impostos indiretos, nos quais o valor costuma ser embutido no preço e repassado ao consumidor final. Além disso, o IRPF é progressivo: quanto maior a renda, maior a alíquota aplicada, dentro das faixas previstas em lei. A lógica é simples e muito cobrada em prova: quem tem maior capacidade contributiva paga proporcionalmente mais. Esse desenho atende ao princípio da capacidade contributiva, previsto no art. 145, §1º, da Constituição. No caso da prefeitura, o fato de haver retenção na fonte na folha de pagamento não muda a natureza do tributo. A retenção é só a forma de arrecadação antecipada, não a classificação do imposto. Então, mesmo com o desconto direto no contracheque, o IRPF continua sendo direto e progressivo. O fundamento legal também ajuda: o art. 153, III, da Constituição atribui à União competência para instituir o imposto sobre a renda e proventos de qualquer natureza, e a progressividade é compatível com a ideia de tributação conforme a capacidade econômica do contribuinte.

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