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Direito Tributário · CESPE/CEBRASPE · 2024

Questão comentada de Direito Tributário

Com referência à utilização do mandado de segurança para questões tributárias, julgue os itens que se seguem, à luz da legislação tributária e da jurisprudência dos tribunais superiores. I O mandado de segurança é via inadequada para a convalidação de compensação tributária realizada pelo contribuinte. II O mandado de segurança é via inadequada para que seja declarado o direito à compensação tributária em virtude do reconhecimento de ilegalidade ou inconstitucionalidade da anterior exigência do tributo. III O reconhecimento judicial de indébito tributário pela via do mandado de segurança autoriza a restituição administrativa dos valores em favor do contribuinte. Assinale a opção correta.

Gabarito: A

Aqui a chave é separar três coisas: declarar o direito, compensar e receber dinheiro de volta. No mandado de segurança, o contribuinte pode pedir uma ordem para afastar uma exigência tributária ilegal e até para reconhecer o direito à compensação futura, mas isso não vira uma ação de cobrança disfarçada. Por isso o item I está certo: o MS não é via adequada para convalidar compensação já feita pelo contribuinte. A jurisprudência do STJ é firme nesse ponto: a segurança serve para declarar o direito à compensação, não para “validar” a compensação concretamente realizada. O item II está errado porque o STJ admite, pela Súmula 213, que o mandado de segurança seja usado para declarar o direito à compensação tributária quando houver ilegalidade ou inconstitucionalidade da cobrança. Então, dizer que a via é inadequada contraria a orientação consolidada. O item III também está errado. O mandado de segurança não é sucedâneo de ação de cobrança, e a Súmula 269 do STF, junto com a Súmula 271, deixa claro que ele não produz efeitos patrimoniais pretéritos para fins de restituição automática em dinheiro. Em resumo: no MS, você até pode abrir a porta do direito, mas não sai carregando o caixa.

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