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Direito Tributário · CESPE/CEBRASPE · 2023

Questão comentada de Direito Tributário

Consoante a disciplina constitucional atinente às imunidades tributárias e a jurisprudência do STF acerca desse tema, assinale a opção correta.

Gabarito: E

A imunidade tributária recíproca, prevista no art. 150, VI, a, da Constituição, impede que União, Estados, DF e Municípios cobrem impostos uns dos outros sobre patrimônio, renda e serviços. Mas cuidado: essa proteção não é um passe livre para qualquer situação em que o poder público apareça no negócio. O STF costuma olhar quem é, de fato, o titular do bem ou da relação jurídica e se existe alguma hipótese específica de incidência ou de não incidência da imunidade. No caso do IPVA, o ponto central é a propriedade do veículo. Se o bem está em alienação fiduciária, o credor fiduciário é quem detém a propriedade resolúvel até a quitação, enquanto o devedor fiduciante tem a posse direta. Por isso, a imunidade do ente público não se aplica automaticamente, porque o veículo ainda não é, juridicamente, de propriedade plena do Município. É por isso que o gabarito está na letra E. O STF entende que, em situações de alienação fiduciária, a imunidade tributária do ente público não alcança o IPVA, justamente porque a titularidade formal do bem não está com o Município. Em concurso, a banca adora trocar o foco da posse pela propriedade, e aí mora o susto. Resumo de prova: imunidade recíproca protege os entes políticos, mas você precisa conferir o sujeito correto, o tributo correto e a estrutura jurídica da propriedade. Se um desses elementos escorrega, a imunidade pode ficar fora do jogo.

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