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Direito Tributário · CESPE/CEBRASPE · 2023

Questão comentada de Direito Tributário

A contribuição devida pelo empregador em caso de desligamento de empregado sem justa causa, conforme previsão da Lei Complementar (LC) n.º 110/2001, possui natureza jurídica de

Gabarito: E

A contribuição prevista na LC n.º 110/2001, cobrada do empregador nas hipóteses de despedida sem justa causa, ficou conhecida como aquela "taxa do FGTS", mas juridicamente ela não é uma contribuição para a seguridade social. O STF consolidou que sua natureza é de contribuição social geral, com fundamento no art. 149 da Constituição, e não no art. 195. O motivo da cobrança foi recompor os expurgos inflacionários do FGTS, ou seja, fazer frente à diferença causada pelas decisões do STF sobre a correção das contas. Só que esse objetivo já foi considerado exaurido pela jurisprudência do Supremo, especialmente quando reconheceu que a finalidade da exação estava ligada a um evento específico e transitório. Por isso, a banca gosta de misturar duas ideias: natureza jurídica e finalidade. A natureza é de contribuição social geral, mas a finalidade era não exclusiva e já se encontra esgotada. Não confunda com contribuições previdenciárias da seguridade social, que têm outra base constitucional e outra destinação. Em resumo: se a questão falar em LC 110/2001, pense em contribuição social geral, criada para recompor o FGTS, com exaurimento da finalidade reconhecido pelo STF. É exatamente essa combinação que leva ao gabarito E.

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