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Direito Tributário · CESPE/CEBRASPE · 2023

Questão comentada de Direito Tributário

No que diz respeito à imunidade tributária de contribuições para a seguridade social, prevista na CF, assinale a opção correta.

Gabarito: D

Aqui o ponto central é a chamada imunidade das entidades beneficentes de assistência social em relação às contribuições para a seguridade social. O texto constitucional está no art. 195, §7º, da CF, que diz que essas entidades, quando atendidos os requisitos legais, ficam isentas de contribuições para a seguridade social. Na prática de prova, a banca costuma chamar isso de imunidade, porque é a proteção prevista na Constituição, mas o ponto decisivo é que a própria CF remete a lei complementar a definição dos requisitos e do modo de atuação dessas entidades. Por isso, a letra D está correta: a lei complementar é exigida para definir o modo beneficente de atuação das entidades de assistência social, inclusive quanto às contrapartidas que devem observar. Esse entendimento conversa com a leitura do art. 195, §7º, e com a jurisprudência do STF, que admite a necessidade de lei complementar para disciplinar os requisitos de fruição dessa benesse constitucional. Repare na pegadinha clássica: a Constituição protege a entidade beneficente, mas não de forma totalmente automática. Não basta o nome "beneficente" na fachada; é preciso cumprir os requisitos legais fixados em lei complementar. O detalhe importante é esse: a regra não nasce livre, ela vem com manual de instruções. Também vale lembrar que esse benefício não se confunde com imunidade de impostos do art. 150 da CF, porque aqui estamos falando de contribuições sociais específicas, com regime constitucional próprio.

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