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Direito Tributário · CESPE/CEBRASPE · 2022

Questão comentada de Direito Tributário

O imposto sobre serviços de qualquer natureza incide sobre

Gabarito: B

O ISS, imposto municipal sobre serviços de qualquer natureza, tem regra geral de incidência sobre a prestação de serviços listados em lei complementar, especialmente a LC 116/2003. A banca gosta de testar o artigo 1º e o artigo 2º, misturando hipóteses de incidência com casos de imunidade ou não incidência. Aqui, o ponto central é simples: o ISS também alcança o serviço vindo do exterior ou aquele cuja prestação tenha começado fora do Brasil. Isso está expressamente previsto no art. 1º, parágrafo 1º, da LC 116/2003. Em termos práticos, o município não fica de mãos abanando só porque o serviço tem “cheiro de importação”. Se o serviço é contratado do exterior, ou começa lá fora e termina aqui, pode haver incidência do ISS no Brasil. Já as exportações de serviços, em regra, não sofrem ISS, por expressa não incidência prevista no art. 2º, I, da LC 116/2003. A lógica é favorecer a competitividade internacional. Então, se a questão falou em serviço proveniente do exterior ou iniciado no exterior, ela foi direto no coração da incidência do imposto. Por isso o gabarito é a letra B. É a única alternativa que reproduz a hipótese legal de incidência do ISS sobre serviços importados ou iniciados no exterior, exatamente como manda a LC 116/2003.

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