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Direito Tributário · CESPE/CEBRASPE · 2021

Questão comentada de Direito Tributário

Participam da repartição tributária das receitas

Gabarito: E

A repartição tributária das receitas é o mecanismo pelo qual a Constituição determina como a arrecadação de certos tributos vai ser dividida entre os entes federativos. Não é qualquer imposto que entra nessa partilha: a CF/88 lista, de forma bem objetiva, quais receitas pertencem total ou parcialmente aos Estados, ao DF e aos Municípios. Em prova, vale lembrar que isso está concentrado nos arts. 157 a 162 da Constituição. O ponto principal da questão é que o ICMS participa da repartição porque o produto de sua arrecadação pertence ao Estado e uma parcela deve ser repassada aos Municípios, nos termos do art. 158, IV, da CF. Além disso, o art. 158, IV, "b", permite que até 25% do que o Estado recebe seja distribuído conforme lei estadual, inclusive com critérios como valor adicionado e, em parte, educação. Ou seja: o ICMS tem repartição expressa na Constituição. Os impostos residuais também entram no tema porque a própria Constituição prevê a possibilidade de a União instituí-los, por lei complementar, desde que sejam não cumulativos e não tenham fato gerador ou base de cálculo próprios dos impostos já discriminados na Constituição, conforme art. 154, I. Como são impostos criados em cenário especial, a sua disciplina constitucional está dentro da lógica da repartição e do desenho do sistema tributário. Por isso, a alternativa correta é a E. As demais trazem tributos que, em regra, não integram esse bloco constitucional de repartição de receitas do jeito cobrado na questão. Em concursos, a CESPE gosta de misturar imposto "famoso" com repartição, mas aqui o segredo é olhar quem a Constituição realmente manda repartir.

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