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Direito Tributário · CESPE/CEBRASPE · 2021

Questão comentada de Direito Tributário

O ISSQN incide sobre os serviços

Gabarito: D

O ISSQN, ou ISS, é o imposto municipal que incide sobre a prestação de serviços definidos em lei complementar, hoje a LC 116/2003. A ideia central é simples: se houve prestação de um serviço listado na lei, em regra entra ISS, salvo as exceções constitucionais e legais. A Constituição, no art. 156, III, dá aos Municípios a competência para instituir o ISS sobre serviços de qualquer natureza, e a LC 116/2003 detalha essa lista. Um ponto clássico de prova é lembrar que o ISS também alcança serviços provenientes do exterior do país ou cuja prestação se tenha iniciado no exterior. Isso está no art. 1º, §1º, da LC 116/2003. Por isso, a alternativa D está correta: ela descreve exatamente uma hipótese de incidência do ISS prevista em lei complementar. A lógica é evitar que serviços contratados fora do Brasil escapem da tributação municipal quando o resultado econômico se realiza aqui. As demais alternativas misturam fatos geradores de outros tributos. Transporte interestadual e intermunicipal, por exemplo, é campo do ICMS; comunicação também é ICMS; e relação de emprego não é prestação de serviço tributável pelo ISS, porque há vínculo trabalhista, não relação autônoma de serviço.

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