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Direito Tributário · BRB · 2023

Questão comentada de Direito Tributário

As taxas cobradas pelo Município, tem como fato gerador, o exercício regular do poder de polícia administrativa ou a utilização efetiva ou potencial, de serviço específico ou divisível, prestado ao contribuinte ou posto à disposição. As taxas de serviços são cobradas: I. Proporcionalmente, pela prestação e disponibilidade de serviço público municipal. II. Pela prestação de um serviço público municipal. III. Pela disponibilidade de serviço público municipal. Marque a alternativa correta:

Gabarito: A

As taxas são tributos vinculados: elas existem porque o Estado prestou uma atividade específica a você ou exerceu poder de polícia. No caso das taxas de serviço, o CTN, no art. 77, diz que elas podem ser cobradas pela utilização efetiva ou potencial de serviço público específico e divisível, prestado ao contribuinte ou posto à sua disposição. Repare no detalhe que costuma derrubar candidato: a lei fala em uso efetivo ou potencial e em serviço específico e divisível, mas não em cobrança “proporcional” como regra jurídica autônoma. Então, quando a afirmação I inventa essa proporcionalidade como critério de cobrança, ela escorrega. Já as afirmações II e III refletem a lógica do CTN: a taxa pode decorrer da prestação do serviço público municipal e também da sua disponibilização ao contribuinte. Em outras palavras, você não precisa sempre “consumir” o serviço para a taxa nascer; em certos casos, basta ele estar posto à sua disposição. Por isso o gabarito A está correto: a afirmativa I é falsa. A cobrança da taxa de serviço não depende dessa fórmula de proporcionalidade mencionada no enunciado, e sim da hipótese legal de serviço específico e divisível, efetivo ou potencial, ou simplesmente posto à disposição.

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