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Direito Tributário · Avança SP · 2023

Questão comentada de Direito Tributário

Com base na legislação tributária nacional, é correto afirmar que Tributo é:

Gabarito: C

No Direito Tributário, tributo tem conceito legal fechado no art. 3º do CTN. Ele é toda prestação pecuniária compulsória, em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que não tenha caráter de sanção por ato ilícito, seja instituída em lei e cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada. Em outras palavras: não é “qualquer cobrança”, nem nasce de vontade do Executivo, e também não pode funcionar como punição. O ponto mais importante aqui é lembrar que tributo é prestação pecuniária, isto é, envolve dinheiro ou valor equivalente. Além disso, a compulsoriedade significa que o pagamento independe da vontade do contribuinte, e a legalidade exige lei em sentido estrito para instituí-lo. Nada de decreto criativo querendo brincar de imposto. A expressão “cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada” também é essencial: a autoridade fiscal não escolhe cobrar ou não cobrar por conveniência, porque a atuação é vinculada à lei. Por isso, o enunciado da letra C reproduz corretamente a definição do CTN. Então, o gabarito é a letra C porque ela traz os elementos centrais do conceito legal de tributo: prestação pecuniária compulsória, instituída por lei e cobrada por ato administrativo vinculado. As demais alternativas erram ao trocar lei por ato do Executivo, ao retirar a pecuniariedade ou ao colocar discricionariedade na cobrança.

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