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Direito Processual Civil · FGV · 2010

Questão comentada de Direito Processual Civil

Uma sociedade empresária ajuizou ação de cobrança contra determinado município. Citado, o ente público apresentou contestação sustentando, preliminarmente, a existência de cláusula compromissória cheia firmada entre as partes, por meio da qual fora eleita câmara arbitral para resolver os litígios decorrentes do contrato. O juiz rejeitou a preliminar, sob o fundamento de que a Fazenda Pública não poderia se submeter à arbitragem e de que, ainda que pudesse, caberia à sociedade autora ajuizar previamente ação no sentido de exigir a instituição da arbitragem. Considerando essa situação hipotética, assinale a opção correta.

Gabarito: C

Arbitragem não é bicho-papão nem privilégio só de empresa privada. A Lei 9.307/1996 admite que a Administração Pública use arbitragem, desde que envolva direitos patrimoniais disponíveis, o que o STJ também admite há bastante tempo. Então, a ideia de que município nunca pode arbitrar cai por terra. No caso, havia cláusula compromissória cheia, ou seja, as partes já escolheram a câmara arbitral e definiram o caminho do conflito. Nesse cenário, não faz sentido exigir que a autora primeiro ajuíze uma ação para “mandar instituir” a arbitragem, porque a convenção já produz esse efeito. O juiz, ao contrário, deveria respeitar a cláusula se ela for arguida corretamente. E aqui entra o ponto processual que a FGV adora: a existência de convenção de arbitragem deve ser alegada pelo réu em preliminar de contestação, nos termos do art. 337, X, do CPC. Se a parte suscita isso, o processo judicial deve ser extinto sem resolução do mérito, por força do art. 485, VII, do CPC, já que o Judiciário não deve avançar sobre matéria submetida à arbitragem. Por isso, a alternativa correta é a que indica a apresentação de contestação com alegação expressa da convenção de arbitragem e pedido de extinção do feito. A lógica é simples: o contrato escolheu o árbitro, e o processo estatal não pode fingir que essa escolha não existe.

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