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Direito Financeiro · UFES · 2021

Questão comentada de Direito Financeiro

De acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal, Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, é INCORRETO afirmar:

Gabarito: C

A Lei de Responsabilidade Fiscal organiza a gestão fiscal com algumas travas bem conhecidas, para evitar improviso no gasto público. Entre elas, estão a definição de receita corrente líquida, as exigências sobre renúncia de receita e a obrigação de instituir e arrecadar tributos de competência do ente federado. Nesta questão, a chave está na compatibilidade entre a Lei Orçamentária Anual e o Plano Plurianual. Em regra, a LOA não pode criar sozinha investimento cuja execução ultrapasse um exercício financeiro se esse investimento não estiver previsto no PPA ou em lei que autorize sua inclusão. Essa lógica decorre da própria Constituição, especialmente do art. 167, § 1º, que impede esse tipo de gasto sem planejamento prévio. Por isso, a alternativa C está incorreta: ela afirma o oposto do que a norma estabelece. A LOA, que é anual, não pode “inventar” investimento plurianual fora do PPA como se estivesse tudo certo e devidamente planejado. Em matéria orçamentária, o legislador gosta de planejamento - e o examinador, de cobrar quem esquece disso. As demais alternativas reproduzem conceitos e comandos que aparecem na LRF, como a definição de empresa controlada, o cálculo da receita corrente líquida e as hipóteses de renúncia de receita. Ou seja, o erro está bem concentrado na autorização indevida para investimento fora do planejamento plurianual.

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