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Direito Financeiro · NC-UFPR · 2023

Questão comentada de Direito Financeiro

Assinale a alternativa correta em relação ao controle de execução orçamentária e financeira no setor público.

Gabarito: A

O controle da execução orçamentária e financeira no setor público existe para evitar que o dinheiro público vire terra sem dono. Na prática, há controle interno, feito dentro do próprio Poder ou órgão, e controle externo, exercido pelo Poder Legislativo com o apoio dos Tribunais de Contas. A ideia central está nos arts. 70 e 71 da Constituição Federal de 1988. Quando se fala em União, o Tribunal de Contas da União não substitui o Congresso Nacional, mas o auxilia no controle externo. Ele aprecia contas, realiza auditorias, fiscaliza legalidade, legitimidade, economicidade e outros aspectos da gestão pública. Ou seja: o Congresso fiscaliza, e o TCU dá suporte técnico e julgamentos administrativos nas hipóteses constitucionais. Por isso, a alternativa A está correta: ela reproduz a lógica constitucional do art. 71, caput, segundo o qual o controle externo é exercido pelo Congresso Nacional com o auxílio do TCU, abrangendo a fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial da União e das entidades da administração direta e indireta. As demais alternativas embaralham competências. O Congresso Nacional não julga contas de administradores em geral, nem o Presidente presta contas em 90 dias. E a Constituição não autorizou tribunais de contas municipais novos; isso foi vedado pela CF/88, embora tenham sido preservados os já existentes na data da promulgação. Controle interno, por sua vez, não é função do Legislativo, mas do próprio Poder ou órgão.

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