Como podemos definir orçamento base zero?
- A)é um processo operacional de planejamento e orçamento que exige de cada administrador a fundamentação da necessidade dos recursos totais solicitados, e em detalhes lhe transfere o ônus da prova, a fim de que ele justifique a despesa.
Certa, porque define o orçamento base zero como um processo em que cada despesa deve ser justificada desde a origem.
- B)é o conjunto de ações homogêneas que compõem uma atividade e que devem ser conhecidas em detalhe e com precisão suficientes, bem como o seu volume, para que seja possível o cálculo racional dos recursos humanos, materiais e financeiros nas devidas proporções.
Errada, pois descreve o conceito de atividade, isto é, um conjunto de ações homogêneas com volume e recursos estimáveis.
- C)são os diversos níveis de programação concreta, adotados para ordenar o processo de seleção dos objetivos e dos meios.
Errada, porque trata de níveis de programação concreta usados para ordenar objetivos e meios, não de orçamento base zero.
- D)é uma modalidade de orçamento em que, do ponto de vista de sua apresentação, os recursos financeiros para cada unidade orçamentária vinculam-se, direta ou indiretamente, aos objetivos a serem alcançados.
Errada, pois corresponde ao orçamento-programa, em que os recursos se vinculam aos objetivos a serem alcançados.
Gabarito: A
Orçamento base zero (OBZ) é aquele em que a programação não parte da simples repetição do que foi gasto no ano anterior. A lógica é começar do zero e justificar cada despesa como se ela estivesse sendo proposta pela primeira vez. Isso obriga o gestor a provar a necessidade do gasto, o que combina com a ideia de controle e racionalização dos recursos. Na prática, o OBZ funciona como um processo de planejamento e orçamento em que cada administrador precisa fundamentar os recursos solicitados, detalhando finalidades, custos e prioridades. Ou seja, nada de manter despesa só porque "sempre existiu". Cada item precisa passar no teste da justificativa. Por isso, a alternativa A está correta: ela descreve exatamente essa metodologia, na qual o ônus da prova fica com o administrador que pede a despesa. A doutrina de orçamento público trata o orçamento base zero justamente assim, como técnica voltada a reavaliar gastos desde sua origem. As demais opções falam de outros conceitos orçamentários, como atividade, programação e orçamento por objetivos, e não de OBZ. Em prova, quando aparecer a ideia de "justificar tudo do zero", acenda a luz verde: é quase certo que a banca está falando de orçamento base zero.