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Direito Financeiro · Instituto Access · 2023

Questão comentada de Direito Financeiro

O Orçamento Público é um instrumento de múltiplas funções que incluem o planejamento e gestão públicas, autoriza a arrecadação de receitas e a execução de despesas, mas de tal complexidade cuja influência na política, economia e na vida dos cidadãos é significativa. Considerando a política orçamentária como resultante de funções interdependentes: Função Alocativa, Função Distributiva e Função Estabilizadora, constitui-se em um exemplo da Função Distributiva

Gabarito: B

O orçamento público, na visão clássica da teoria das finanças públicas, costuma ser ligado a três funções: alocativa, distributiva e estabilizadora. A função alocativa aparece quando o Estado oferece bens e serviços ou corrige falhas de mercado; a estabilizadora atua no controle de inflação, emprego, câmbio e crescimento. Já a distributiva mexe com a repartição de renda e riqueza, buscando reduzir desigualdades sociais e regionais. É aqui que a questão quer te levar: a função distributiva não é só “gastar dinheiro”, mas gastar de forma a diminuir diferenças entre grupos e regiões. Por isso, políticas que favorecem áreas menos desenvolvidas, populações vulneráveis ou redistribuição de renda entram nesse campo. A ideia é dar uma “ajustada” no jogo econômico, para que o orçamento não seja apenas uma planilha de receitas e despesas, mas também um instrumento de justiça social. O gabarito é a letra B, porque o desenvolvimento de regiões menos favorecidas para redução dos desequilíbrios regionais é exemplo típico de função distributiva. O Estado usa o orçamento para corrigir desigualdades territoriais, direcionando recursos para onde há maior carência. Isso é bem compatível com a doutrina de finanças públicas, que associa a função distributiva à redistribuição de renda e à diminuição das disparidades sociais e regionais. As demais alternativas até podem lembrar ações sociais importantes, mas a banca procurou o exemplo mais direto e clássico de redistribuição entre regiões. Em prova, quando aparecer essa tríade, pense assim: alocativa = provisão de bens/serviços; distributiva = redução de desigualdades; estabilizadora = equilíbrio macroeconômico. Ajuda muito na hora de não cair na “armadilha do bem social genérico”.

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