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Direito Financeiro · IBGP · 2021

Questão comentada de Direito Financeiro

Conforme previsões contidas na Lei de Diretrizes Orçamentárias do município de São João Del-Rei/MG, é CORRETO afirmar que:

Gabarito: D

Quando a lei orçamentária ou a LDO trazem conceitos de classificação orçamentária, o objetivo é evitar confusão entre as peças do orçamento. Parece detalhe, mas em prova é justamente aí que mora a pegadinha: órgão, unidade orçamentária, programa, ação, atividade e operação especial são termos parecidos, porém cada um tem uma função bem específica. Na classificação institucional, o órgão orçamentário é o maior nível. Ele serve para agrupar unidades orçamentárias. Já a unidade orçamentária é quem recebe a dotação e executa a programação. Em outras palavras: o órgão organiza, a unidade executa. É uma lógica bem típica da técnica orçamentária prevista na legislação e nos manuais de orçamento. Por isso, a alternativa D está correta: ela define exatamente o órgão orçamentário como o maior nível da classificação institucional, com a finalidade de agrupar unidades orçamentárias. Essa é a noção usada na estrutura do orçamento público, em linha com a classificação institucional adotada nas normas orçamentárias. As demais alternativas trocam os conceitos entre si. A banca gosta muito desse tipo de inversão, porque basta trocar "órgão" por "unidade" ou confundir "atividade" com "projeto" para o candidato escorregar. Então, aqui, o segredo é lembrar: órgão é o guarda-chuva; unidade é quem fica embaixo dele.

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