Sobre as espécies de orçamento público, relacione as colunas a seguir: 1. Orçamento tradicional 2. Orçamento-desempenho 3. Orçamento-programa 4. Orçamento base zero ( ) É o orçamento vinculado ao planejamento, com foco no aspecto administrativo da gestão e privilegia aspectos gerenciais e o alcance de resultados. ( )Orçamento com ênfase no desempenho organizacional com desvinculação entre planejamento e orçamento. ( ) Ausência de vinculação ao exercício anterior como parâmetro para o valor inicial mínimo do gasto. ( ) Desvinculado de planejamento e com foco em aspectos contábeis.
- A)1 - 2 - 3 - 4.
Errada, porque troca todas as espécies e começa com orçamento tradicional, quando a primeira descrição é de orçamento-programa.
- B)4 - 2 - 3 - 1.
Errada, porque confunde a sequência das espécies, especialmente ao colocar orçamento base zero na primeira posição, o que não corresponde ao enunciado.
- C)3 - 2 - 4 - 1.
Certa, pois relaciona corretamente orçamento-programa, orçamento-desempenho, orçamento base zero e orçamento tradicional, nessa ordem.
- D)2 - 3 - 4 - 1.
Errada, porque inverte orçamento-programa e orçamento-desempenho na abertura da sequência.
- E)3 - 4 - 1 - 2.
Errada, porque mistura orçamento-programa com orçamento base zero e termina atribuindo ao orçamento tradicional uma descrição incompatível.
Gabarito: C
A lógica dessas espécies de orçamento costuma aparecer em prova como um jogo de encaixe. O orçamento tradicional é o mais antigo e mais “contábil”: ele olha para despesas e itens de gasto, sem grande ligação com planejamento e com pouca preocupação com resultados. Já o orçamento-programa é o mais moderno e é o queridinho do planejamento, porque relaciona ações governamentais, objetivos e metas, com foco em resultado e gestão. O orçamento-desempenho fica no meio do caminho: ele dá mais atenção ao desempenho da administração, ao que o órgão entrega, mas ainda não tem a integração completa entre planejamento e orçamento como no orçamento-programa. Por isso, quando a questão fala em foco gerencial e alcance de resultados, ela está descrevendo o orçamento-programa, e quando fala em ênfase no desempenho organizacional, está apontando para o orçamento-desempenho. O orçamento base zero é o mais fácil de identificar: ele não parte do valor do ano anterior como referência automática. Em vez de só “repetir a conta”, cada despesa precisa ser justificada do zero. Esse é o detalhe que derruba muita gente, porque a lógica dele é justamente romper com a inércia orçamentária. Assim, a sequência correta é 3 - 2 - 4 - 1. O gabarito C está certo porque a primeira frase descreve o orçamento-programa, a segunda o orçamento-desempenho, a terceira o orçamento base zero e a quarta o orçamento tradicional. Em doutrina de Direito Financeiro, essa classificação é clássica e aparece com essa mesma associação geral entre planejamento, desempenho, base histórica e enfoque contábil.