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Direito Financeiro · FUNDATEC · 2021

Questão comentada de Direito Financeiro

A Lei nº 4.320/1964, que estabelece normas gerais de Direito Financeiro:

Gabarito: C

A Lei nº 4.320/1964 é a velha conhecida do Direito Financeiro: ela organiza normas gerais sobre orçamento, receita, despesa, balanços e contabilidade pública. Mesmo tendo nascido antes da Constituição de 1988, ela continuou válida após a nova ordem constitucional, porque foi recepcionada como lei complementar no que trata de normas gerais de Direito Financeiro. Aqui mora a pegadinha clássica: não importa só o nome da lei, mas o conteúdo material que ela exerce. A Constituição de 1988, no art. 165, § 9º, reservou à lei complementar a tarefa de dispor sobre normas gerais de Direito Financeiro. Como a Lei 4.320/64 já cumpria essa função, ela foi recebida com status de lei complementar, segundo entendimento consolidado na doutrina e na jurisprudência do STF. Na prática, isso significa que ela não pode ser alterada por lei ordinária, porque a alteração precisa respeitar a mesma hierarquia material exigida pela Constituição. Se a Constituição pede lei complementar para tratar de normas gerais, uma lei ordinária não pode mexer nesse núcleo. Por isso, o gabarito correto é o item C: a Lei 4.320/64 foi recepcionada pela Constituição atual como lei complementar e somente pode ser modificada por lei da mesma natureza.

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