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Direito Financeiro · FGV · 2023

Questão comentada de Direito Financeiro

As ações e programas governamentais podem ser associados a cada uma das chamadas funções clássicas do Estado, que são interconectadas e complementares. É correto afirmar que o Estado está desempenhando sua função alocativa quando:

Gabarito: D

As funções clássicas do Estado costumam ser resumidas em três palavras: alocativa, distributiva e estabilizadora. A ideia é simples: o Estado pode corrigir falhas de mercado, redistribuir renda e tentar manter a economia em equilíbrio. Em prova, a FGV gosta de misturar essas funções com exemplos de política econômica para ver se voce identifica quem faz o que. A função alocativa aparece quando o Estado entra onde o mercado, sozinho, não entrega bem bens e serviços para a sociedade. Isso acontece especialmente em áreas com monopólio natural, externalidades ou necessidade de coordenação, como energia, telecomunicações, transporte e infraestrutura. Nesses casos, o Estado regula, organiza, presta diretamente ou induz a prestação do serviço para garantir acesso, eficiência e continuidade. Por isso, o gabarito é a letra D. Ao intervir na regulação de setores estratégicos, como energia e telecomunicações, o Estado está justamente alocando recursos e organizando a oferta de bens e serviços que têm forte interesse coletivo. Doutrinariamente, isso é a típica atuação alocativa: corrigir falhas de mercado e garantir a provisão adequada de bens públicos ou essenciais. As outras alternativas falam de estabilização da economia ou de distribuição de renda. Política monetária contracionista e política fiscal expansionista são instrumentos da função estabilizadora, enquanto impostos progressivos e programas assistenciais se ligam à função distributiva. Ou seja: a pegadinha aqui é trocar uma função pela outra, como se todo gasto público fosse igual - e não é.

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