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Direito Financeiro · FAURGS · 2022

Questão comentada de Direito Financeiro

Considere as afirmações abaixo segundo a Lei Complementar Federal nº 101, de 04 de maio de 2000, que estabelece normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal e dá outras providências. I - Para efeito da Lei Complementar nº 101/2000, entende-se por transferência voluntária a entrega de recursos correntes ou de capital a outro ente da Federação, a título de cooperação, auxílio ou assistência financeira, que não decorra de determinação constitucional, legal ou os destinados ao Sistema Único de Saúde. II - É exigência para a realização de transferência voluntária, dentre outras, além das estabelecidas na lei de diretrizes orçamentárias, a existência de dotação específica. III- É vedada a utilização de recursos transferidos em finalidade diversa da pactuada. IV - Para fins da aplicação das sanções de suspensão de transferências voluntárias, incluem-se e são consideradas aquelas relativas a ações de educação, saúde e assistência social. Quais estão corretas?

Gabarito: B

A questão trata de transferência voluntária na Lei de Responsabilidade Fiscal, especialmente o art. 25 da LC 101/2000. Em resumo, transferência voluntária é a entrega de recursos correntes ou de capital a outro ente da Federação, a título de cooperação, auxílio ou assistência financeira, e que não decorra de determinação constitucional, legal ou dos recursos destinados ao SUS. Então a afirmativa I está correta, porque reproduz exatamente essa definição legal. A afirmativa II também está correta, porque a LRF exige, para a realização da transferência voluntária, além de outras condições previstas na lei de diretrizes orçamentárias, a existência de dotação específica. A lógica é simples: não basta querer transferir, é preciso haver previsão orçamentária e respeito às exigências legais. A afirmativa III igualmente está correta. A própria LRF veda a utilização dos recursos transferidos em finalidade diversa da pactuada, o que preserva a vinculação do dinheiro ao objeto conveniado ou ajustado. Aqui a banca cobra aquele detalhe clássico: recurso transferido não é dinheiro para usar com improviso. Já a afirmativa IV está errada, porque a suspensão de transferências voluntárias não alcança as ações de educação, saúde e assistência social. A lei traz essa exceção justamente para proteger áreas essenciais. Por isso, o gabarito é a letra B, com apenas I, II e III corretas.

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