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Direito Financeiro · FADESP · 2023

Questão comentada de Direito Financeiro

Sobre as leis orçamentárias, é correto afirmar que

Gabarito: B

As leis orçamentárias são o trio clássico do planejamento público: PPA, LDO e LOA. O PPA olha para o médio prazo e fixa diretrizes, objetivos e metas da administração para um período de 4 anos. A LDO faz a ponte entre o plano e o orçamento do ano seguinte, dizendo o que é prioritário e orientando a elaboração da LOA. Já a LOA traz a previsão da receita e a fixação da despesa do exercício financeiro. A letra B está correta porque a Constituição estabelece que compete concorrentemente à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar sobre direito financeiro e orçamentos. Nesse ponto, a União edita normas gerais, e os Estados exercem competência suplementar. Se não houver lei federal sobre normas gerais, os Estados podem exercer a competência legislativa plena para atender às suas peculiaridades, nos termos do art. 24, I e II, e seus parágrafos, da Constituição. A banca gosta de misturar os papéis de cada lei e inverter conceitos. Aqui, ela testou se você sabia que orçamento não é assunto exclusivo da União nem tema de improviso dos Estados: existe competência concorrente, com normas gerais federais e espaço suplementar para os Estados. Na hora da prova, vale decorar o mapa mental: PPA planeja, LDO orienta, LOA executa no papel. Se você confundir isso, a questão parece bonita, mas cai no truque clássico.

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