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Direito Financeiro · CONSULPLAN · 2022

Questão comentada de Direito Financeiro

O direito financeiro tem por objeto a disciplina jurídica de toda a atividade financeira do Estado. O direito tributário tem por objeto específico a disciplina jurídica de uma das origens da receita pública: o tributo. Para além dos aspectos jurídicos, importante conhecer, tecnicamente, o funcionamento do sistema de planejamento, bem como o processo de orçamentação. Considerando os atores que participam do processo de orçamentação, analise as afirmativas a seguir. I. “______________________: órgãos ou estruturas funcionais que detêm informações especializadas sobre aspectos fundamentais da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO).” II. “______________________: unidades de planejamento e orçamento que desempenham o papel de coordenação dos processos do ciclo orçamentário no seu âmbito de atuação, integrando e articulando o trabalho das suas unidades administrativas.” III. “______________________: unidades de planejamento e orçamento responsáveis pela coordenação dos processos do ciclo orçamentário no nível subsetorial, sob orientação normativa e supervisão técnica do órgão central.” Assinale a alternativa que completa correta e sequencialmente as afirmativas anteriores.

Gabarito: C

Aqui a questão cobra a estrutura do processo de orçamentação, isto é, quem faz o quê dentro do ciclo do orçamento. Em linguagem simples: existem unidades mais técnicas, outras que coordenam a casa inteira no seu setor, e outras que fazem a ponte entre o órgão central e as áreas menores. No item I, a descrição aponta para os Agentes Técnicos (ATs): são estruturas ou órgãos que concentram informações especializadas sobre pontos relevantes da LDO. Pense neles como quem “sabe os detalhes” e ajuda a dar base técnica ao planejamento. No item II, a definição corresponde às Unidades Orçamentárias (UOs), que coordenam os processos do ciclo orçamentário no seu âmbito de atuação, articulando o trabalho das unidades administrativas. Elas funcionam como a engrenagem interna que organiza a execução e o planejamento no nível da unidade. No item III, a descrição é dos Órgãos Setoriais (OSs), responsáveis pela coordenação do ciclo orçamentário no nível subsetorial, sob orientação normativa e supervisão técnica do órgão central. Por isso, o gabarito é a letra C: I = ATs, II = UOs, III = OSs. Esse vocabulário é compatível com a lógica da administração orçamentária usada em manuais e normas de planejamento do setor público, especialmente na organização do ciclo orçamentário federal.

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