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Direito Financeiro · CESGRANRIO · 2023

Questão comentada de Direito Financeiro

No processo de planejamento dos entes públicos, estão previstos instrumentos de planejamento de curto e médio prazos com objetivos e conteúdos específicos para favorecer a melhoria da gestão dos recursos públicos. Ao se analisar o conjunto das peças orçamentárias de um ente, um item previsto em instrumento com perspectiva de médio prazo, mas com reflexos no orçamento anual, é(são)

Gabarito: E

No sistema orcamentario brasileiro, voce costuma pensar em tres pecas principais: PPA, LDO e LOA. O PPA olha para o medio prazo e traz as diretrizes, objetivos e metas da administracao publica para as despesas de capital e para as delas decorrentes, alem dos programas de duracao continuada, conforme o art. 165, I e 1o, da Constituicao. Ja a LDO faz a ponte entre o planejamento mais amplo e o orcamento do ano seguinte, orientando a elaboracao da LOA e trazendo metas e prioridades, regras fiscais e criterios para a execucao do gasto, nos termos do art. 165, 2o. A pegadinha da questao esta justamente em misturar o que pertence ao planejamento de medio prazo com aquilo que repercute no orcamento anual. Quando o enunciado fala em "instrumento com perspectiva de medio prazo, mas com reflexos no orcamento anual", ele aponta para a LDO como ponte entre PPA e LOA. E um dos seus conteudos classicos e a definicao dos objetivos e diretrizes para as despesas relativas aos programas de duracao continuada, exatamente como a Constituicao determina. Em outras palavras: se o assunto e planejamento, pense na sequencia PPA -> LDO -> LOA. O PPA desenha o caminho, a LDO ajusta a rota para o ano seguinte e a LOA executa o plano em numeros. Por isso, a alternativa E esta correta: ela traz um conteudo tipico da LDO, que tem essa funcao de conexão entre o medio prazo e o orçamento anual.

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