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Direito Economico e Regulacao · FGV · 2022

Questão comentada de Direito Economico e Regulacao

O controle de concentrações empresariais pelo CADE

Gabarito: B

O controle de concentrações empresariais é a análise, pelo CADE, de atos de concentração como fusões, aquisições e incorporações. A lógica aqui não é punir alguém por ter agido mal no passado, mas evitar que uma operação societária gere poder de mercado excessivo e reduza a concorrência antes que o estrago aconteça. Por isso ele tem natureza preventiva, bem ao estilo "primeiro olha, depois deixa passar". Na Lei 12.529/2011, o CADE examina se a operação pode criar ou reforçar posição dominante e se isso pode prejudicar a concorrência. Se houver risco relevante, a autoridade pode aprovar com restrições ou reprovar o ato. O foco é a estrutura do mercado e seus efeitos competitivos, não uma espécie de castigo empresarial. É exatamente por isso que o item B está correto: o controle de concentrações serve para impedir a formação de estruturas de mercado que restrinjam a concorrência. A doutrina e a prática do CADE tratam esse controle como instrumento preventivo de defesa da ordem econômica, e não como repressão a infrações já consumadas. Cuidado com a pegadinha clássica: misturar controle de concentrações com repressão a cartel ou abuso de poder econômico. São coisas diferentes dentro da defesa da concorrência, e a banca adora trocar uma pela outra para ver se você cai na armadilha.

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